Vukovar, au confin de la Hongrie et de la Serbie, est posée sur la terre croate depuis des siècles, précisément à l'Est de la région slavone. La présence humaine est l'une des plus anciennes connue dans le bassin pannonien. Le symbole de la ville et d'ailleurs une colombe provenant d'un vase en céramique de l'âge de bronze (2000 av JC) découvert sur les lieux-mêmes. Suite à l'arrivée des croates au VIIème siècle, la ville se développe à partir de la forteresse médiévale de Vukovo. Elle obtient ses premiers privilèges en 1231 et deviendra après les avaries de l'occupation turque la propriété des comtes d'Eltz au début du XVIIème siècle. Ce sont ces mêmes comtes qui lui donneront son cachet baroque. Croate dans l'âme au cours de son histoire, Vukovar l'est encore par le nombre au recensement de 1990, en dépit de brassages de population (43% de croates, 37% de serbes)
A la veille de la guerre Vukovar, située au bord du Danube, juste à la frontière serbe tracée par le fleuve est réputée pour son industrie du caoutchouc et la culture des vignes y rendent la vie aisée.